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改制让鹤城“公交”快乐前行

日期:2013年12月09日 13:10    来源:大众新闻网    我要发表评论

记者从国家统计局齐齐哈尔调查队看到一组数字:近年来,我市公路客运、货运量双增长。2012年,公路客运量6136万人,同比增长6%;2012年,公路货运量9399万吨,同比增长9.7%。公路客运社会投入持续增加,使公路交通运输行业的营运能力不断上升。2012年,齐齐哈尔市道路运输经营业户数为29125个,拥有营运机动车辆63701辆,同比增长8.5%,行业运力呈扩大态势。另外,公路配套设施建设逐步扩大。北大仓物流园、恒腾物流园区以及水果蔬菜批发市场等物流配套设施也已初具规模。

我市公路交通运输不再“老大难”,成了鹤城经济发展的有力推手,到底是什么使我市公交运输走出低谷,又“化蛹成蝶”的呢?

记者随我市调查队走访了公路客运、公路货运和市内公共交通等领域后发现,我市公路交通运输行业企业把准时代脉搏,启用多元化经营成功转型改制,将我市公路交通运输行业推入健康发展快车道。

说起公路交通运输企业如何找准定位,形成新思路,如何用一系列新举措勇于探索,敢于尝试,实现内部资金互补,度过改革阵痛期,成功转型改制,带动了公路交通运输行业蓬勃发展的,北方公交集团、天成运业最有发言权。

2001年5月改制以来,齐齐哈尔市北方公交集团有限公司尝试跨行业、跨领域的多元化经营,取得了较好效果。之前,公司管理的市区内13条公交路线一直经营状况不佳,改制后,“北方公交”采取市场租赁管理、农场、出租车管理和商务接待等多元化经营,企业获利能力大幅提升,到2012年,主营业务收入超5000万元,通过内部资金互补,实现了以副业养主业,维持市内公共交通正常运行和谐局面,企业一举壮大。

为摆脱公路客运业务经济效益不佳的艰难,2006年,黑龙江天成运业集团有限公司改制,之后,企业相继拓展了出租车管理、机场豪华大巴和齐嫩高速客运专线等业务,一次性投入豪华大巴新车13辆,同时还大胆尝试制药行业经营,新的利润增长点让企业重获生机。2012年,该企业主营业务收入超3000万,又是多元化运营模式让公交运营在资金补给上有了避风港。

仅从车辆采购、人力配置两方面,我市公交运输企业就盘活了经营,动力大增。齐齐哈尔车辆集团顺达运业有限责任公司改制以前一直靠自己的荷包全资自主购入新车,再加上办手续、保养、维修,成本投入令企业喘不上气来,企业想办法,通过高待遇公开招募符合标准的有车司机,将社会上零散的优质人力和物力资源转化为自身的一线运力,以较小的资金投入换取了较大的收益。

目前,我市公交运输业享受人力资源管理模式创新的“红利”,减少用人成本。比如,企业打破原有用人体制,对一线司机和机关工作人员一律施行聘任制,工资待遇倾向一线员工,工资待遇与效益挂钩,公路客运企业一线司机月平均工资普遍在3000元左右,高于机关工作人员月均工资。如此一来,一线人员形成良性市场竞争,企业总人数较改制前减少,经济效益有所提高,也令整个公交运输行业稳步前行。

企业多元经营,多条腿走路,其中有的项目赚钱,有的赔钱。记者会同齐调队人员对3户典型企业调查时发现,我市公交集团坚持内部责任与社会责任并重,改制不改行,企业宁可要搭上利润,也要“养活”好亏损的“公交运输”。

以齐齐哈尔市北方公交集团有限公司为例,其前身为齐齐哈尔市电车公司,改制后为有限责任公司,企业坚持内部责任与社会责任并重,每年承担的退休职工福利在40-50万元,每年执行规定的无偿公益服务价值也在800万元左右,同时保障各公交线路车辆6年内更新。黑龙江天成运业集团有限公司也是在公路客运业务亏损的情况下,坚持执行省内统一票价,持续增加城乡间客运量。

今后,我市公路货运还将积极参与物流行业增量发展,抢占市场先机,公路客运将“搭好旅游接待产业的顺风车”,适时增加配套服务,如旅游大巴、近郊租车、机场大巴和将来的高铁专线等,依托传统交通走特色之路,做鹤城经济的更强劲推手。

于敏 于永新 本报首席记者 廉玉晖

  
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